Nutzenbewertung in der Raumplanung: Überblick und praktische Anleitung

6 Aufgrund der eigenen Erfahrung haben sich diese Probleme in einer ganz eigenen Form konkretisiert und schließlich zu dem Entschluß gefuhrt, sie in der vorliegenden Form aufzugreifen: Die Erfahrung bei Lehrveranstaltungen im Fach Planungs- und Entscheidungstheorie und -technik fur Studenten der Abteilung Raumplanung der Universitöt Dortmund haben ge- zeigt, daß eine entsprechende systematische Problematisierung und Wissensvermittlung auf eine Vielzahl von Quellen zurUckgreifen muß. Deshalb besteht der Bedarf nach einem zusammenfassenden Überblick. Dieser soll hier gegeben werden, wobei die Frage der Nutzenbewertung als "roter Faden" durch diesen Überblick IHuft; daher Absicht und Charakter der Arbeit als eine Art Lehrbuch, insbesondere fur den Bereich der Planungs- und Entscheidungstechniken. Der Kontakt mit der raumplanerischen Praxis hat gezeigt, daß sich nutzwertanalytische AnsHtze dort, wo uberhaupt systematische Bewertungsversuche unternommen werden, weitgehend durchgesetzt haben. Ein Teil der Praktiker muß jedoch zunHchst noch von der Notwendigkeit umfassender Nutzenbewertung tlberzeugt werden. Die Praktiker, die sie bereits versuchen, sind sich sehr oft nicht der hiermit verbundenen Grundbedingungen planungs-, entscheidungs- und werttheoretischer Art bewußt und geraten deshalb oft bei der konkreten DurchfUhrungen von Nutzwertanalysen und der Realisierung der dabei ge- wonnenen Aussagen in erhebliche Schwierigkeiten. Ein wesentlicher Grund dafur ist, daß die Nutzwertanalyse ursprUnglieh nicht auf gesellschaftliche Planung und politische Entscheidung hin konzipiert worden ist. Dieser Anwendungsbereich erfordert eine Ein- bindung in ein Verfahren, das die Nutzenbewertung als Teil gesellschaftlicher Planung und pol i tischer Entscheidung praktiz iert.